22 февраля 2024, 10:51
В Управление Росреестра по Ульяновской области обращаются граждане с заявлениями об изменении вида разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства и огородничества, на иные виды разрешенного использования (например, на вид «индивидуальное жилищное строительство»).
Действующим законодательством предусмотрена возможность изменения вида разрешенного использования земельных участков, включая участки, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются (ст.37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 217-ФЗ). Изменение вида разрешенного использования отдельных садовых или огородных земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного созданному до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческому или огородническому некоммерческому объединению граждан, не допускается (ч. 24 ст. 54 Закона № 217-ФЗ).
Исключением из этого правила являются случаи, когда такое некоммерческое объединение ликвидировано или исключено из единого государственного реестра юридических лиц как недействующее.
Согласно п. 1 ст. 3 Закона № 217-ФЗ, садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. При этом земельный участок, который находится в составе садоводческого или огороднического некоммерческого объединения, может использоваться исключительно для вышеуказанных целей и изменение вида разрешенного использования земельного участка на иной, не связанный с ведением садоводства или огородничества, вид разрешенного использования приводит к фактическому изменению его использования, что невозможно, пока земельный участок входит в состав садоводческого товарищества, которое не ликвидировано или не исключено из единого государственного реестра юридических лиц.
«Таким образом, наличие в границах территории садоводческого или огородническому товарищества земельного участка, правовой режим которого не соответствует установленным законом целям и задачам некоммерческого объединения, в границах которого он расположен, прямо противоречит требованиям действующего законодательства», - отмечает руководитель Управления Росреестра по Ульяновской области Ольга Петухова.
Действующим законодательством предусмотрена возможность изменения вида разрешенного использования земельных участков, включая участки, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются (ст.37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 217-ФЗ). Изменение вида разрешенного использования отдельных садовых или огородных земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного созданному до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческому или огородническому некоммерческому объединению граждан, не допускается (ч. 24 ст. 54 Закона № 217-ФЗ).
Исключением из этого правила являются случаи, когда такое некоммерческое объединение ликвидировано или исключено из единого государственного реестра юридических лиц как недействующее.
Согласно п. 1 ст. 3 Закона № 217-ФЗ, садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. При этом земельный участок, который находится в составе садоводческого или огороднического некоммерческого объединения, может использоваться исключительно для вышеуказанных целей и изменение вида разрешенного использования земельного участка на иной, не связанный с ведением садоводства или огородничества, вид разрешенного использования приводит к фактическому изменению его использования, что невозможно, пока земельный участок входит в состав садоводческого товарищества, которое не ликвидировано или не исключено из единого государственного реестра юридических лиц.
«Таким образом, наличие в границах территории садоводческого или огородническому товарищества земельного участка, правовой режим которого не соответствует установленным законом целям и задачам некоммерческого объединения, в границах которого он расположен, прямо противоречит требованиям действующего законодательства», - отмечает руководитель Управления Росреестра по Ульяновской области Ольга Петухова.